国企是亲儿子，民企和外企就不是吗？为什么政府采购不能对国企优先？这是市场经济的规律决定的。

（一）基本情况数据显示，2012年1-10月俄工业、加工业与建筑业与2011年同比增速明显下降，除农业负增长3.9％之外，其他经济指标与2011年同比有的接近，还有不少指标有较大增速，如居民可支配的货币收入、实际工资、月均名义工资、固定资产投资与对外贸易额等。普京指出，俄罗斯政府将在2016年以前，减少所持一些原材料企业的股份，退出非垄断性大企业及国防工业以外的大型企业，并将加速新一轮国有企业的私有进程，准备出售石油公司、外贸银行与航空公司等13家大型国有企业的全部国有股份。

俄国家债务占GDP的比重要比西方国家低得多，日本为200%，美国为100%，德国为82%，而俄罗斯低于10%。2012年12月20日俄罗斯总统普京举行新任期首次年度大型记者会。普京认为首先要为高学历民众提供就业机会，以便增加中产阶级数量。这一问题如不解决，难以实现社会公正、公平，同样会严重影响今后普京执政的社会基础能否牢固。三口之家的住房面积不少于100平方米。

第五，国际环境对俄经济发展提供的机遇与挑战并存。在记者会一开头就阐述2012年俄罗斯经济情势，他对GDP略低于俄罗斯2011年的4.3％但仍有3.7％的增长率表示满意。（2）在社会主义核心价值——集体主义道德主导下，努力奉行完备集体主义价值观。

政治的管理对象仅仅是那些具有重大社会效用的行为,这也决定了政治不能不具有应该且必须服从的力量，决定了权力是政治的本性：政治是权力管理，它要求被管理的行为应该且必须如何。（5）要在实质民主未实现以前，通过协商民主等多种途径，倾听民间呼声，尊重民意，最大地满足民众的公共需要。文化产业方面的重大问题就是关于精神财富创获活动方面的重大问题，也就是对精神财富的创作、出版、发行、教育、表演、学习、欣赏等等管理方面的重大问题。第四、政治方面的重大问题。

（2）如何通过正确的舆论引导和管理，借助各种媒体，传播先进的文化与有益的信息，营造积极健康的社会舆论氛围，鞭打丑恶，揭露无耻，谴责腐败，倡导有助于社会繁荣与进步的价值观。这会从根本上改变以往官民信息不对称的现状，从而使以公开化、透明化、公正化的社会治理理念成为整个社会的共识与常识。

与政治不同，德治是非权力管理，是社会依靠非权力力量对于人们的行为应该而非必须如何的管理。二是权力的监督制约问题会成为制约和谐社会构建的关键问题，直接关系着权力的合法性基础。（3）如何摒弃落后的思想观念，特别是极左社会治理理念，清除腐朽落后社会治理思想的干扰与破坏。奉行己他俩利主义道德价值观。

因为，一切改革都意味着利益的重新分配，而政治体制改革更是如此，直接牵扯着现行执政者的切身利益。（2）注重家庭、社区以及单位的文化建设，从微观着手化解人际矛盾，减少人际冲突。（2）如何强化公正执法与公正司法力度，维护法制的公正秩序，捍卫社会公正的最后一道防线，满足公众基本的公正需求。一是创造精神财富的活动，即文化产业。

（五）就德治方面的重大问题。（2）以互联网为载体迅速发展的全球化，会使中国社会思想等各种信息的传递速度日益加速，这就对传统的意识形态监管制度提出了严峻的挑战。

（6）如何改变以往重私德教育轻公德培养的现状，紧跟时代的文明步伐，为中国公民社会的构建培养一大批拥有优良的公共品格、健全的心智、强健的体魄的现代公民，造就一批富有社会正义感和人道精神的现代公德楷模与榜样，促进中国社会整体公德水平的明显提高。为了使经济、文化产业和人际交往以及一切具有社会效用的行为不致乱成一团而有一定秩序，从而保障社会存在与发展，仅仅有政治和德治是不行的。

[3]（3）如何突出道德原则的层次性，既注重最高道德原则的导引与激励作用，更注重基本道德原则的激励与保证作用，同时包容和认可最低道德原则的社会价值，最大地发挥道德在中国未来发展中的治理作用。（3）要通过制度创新，奠定诚信的社会生活基础，减少每个市民日常生产、生活成本。总之，影响和制约未来中国社会繁荣与进步的重要问题本身就是一个重大课题。另一方面则是非权力强制，即舆论强制，如人们的议论、谴责、赞扬、批评等。（3）如何切实落实九年制义务教育问题，缓解中小学教育中的公共资源分配不公问题，缩小城乡差别与贫富差别，建立贫困家庭子女就学保证机制。第五、德治方面的重大问题。

关键在于如何预防恶性案件以及危害市民人身安全案件的发生，及时处理日常的人际冲突，避免诱发大规模危害公共安全的事件发生。第七、道德建设方面的重大问题。

第三、人际交往方面的重大问题。中国社会未来在德治方面面临的重大问题主要有：（1）如何通过全方位的教育途径，借助思想的传播、熏陶与培养等方法，凝聚全社会的积极力量，动员各种优质的精神资源参与和谐中国的建设。

由于互联网这种快速便捷的信息专递平台的诞生，思想的产生、传递以及号召力将会空前的增强，这也会给社会治理者形成现实的舆论压力，提出更高的要求。（2）强化公正执法与公正司法力度，维护法制的公正秩序，捍卫社会公正的最后一道防线，满足广大民众基本的公正需求。

所谓非权力力量，就是使人应该而非必须服从的力量。（3）以民主化为主要价值取向的社会治理潮流浩浩荡荡，或远或近的民主示范效应，每时每刻都在弘扬和倡导着这种自由人道的社会治理理念，任何国家和社会要融入人类文明的大家庭，实现国家民族的富强兴旺之梦，都必须或快或慢地皈依和追随这种价值，以免被世界共同体所排斥和不容。处理好当前的利益与未来利益、当代利益与后代利益，特别是当代人之间利益的公正分配问题。（2）如何通过构建公平的社会医疗、养老保障机制，减少或消除因公平缺憾而导致的社会冲突隐患。

（六）就法制建设方面的重大问题。道德建设的根本任务在于如何通过社会治理道德的终极目的——增进全社会和每个人的利益总量，从而发现和创建优良的道德规范，并使之转化为广大民众的稳定的心理品质。

（2）通过正确的舆论引导和管理，借助各种媒体，传播先进的文化与有益的信息，营造健康积极的社会舆论氛围，鞭打丑恶，揭露无耻，谴责腐败，倡导有助于中国社会繁荣与进步的科学价值观。（3）如何既抓好大型骨干企业和项目的引进与扶持工作，又抓好中小企业的培植与扶持工作，要把大力发展草根经济作为未来中国经济发展的一个重要目标，以便逐渐培养和壮大中国未来企业家后备队伍，在市场中鼓励和培育现代企业家精神。

目前只能受制于大系统的政治体制改革，但在整体性的整体改革未启动前，如何通过基层民主建设，通过不断创新民众的现实利益表达机制，缓解中国社会局部的政治危机，主要是官民冲突与权力失控、滥用导致的腐败问题，这是未来必须给予高度关注的重大问题。（3）要真心诚意地按照主权在民的现代社会治理基本原则，摆好广大民众与政府的主仆位置，力戒避免保姆替主人包办一切的霸道恶习。

核心问题是如何减少制约企业自主创新发展的各种制度性束缚，降低一切创获物质财富活动的有形与无形成本，特别是正税以外的各种行政收费、罚款，包括一切无端增加财富创造主体成本的所谓管理成本，力争中国社会一切创业活动治理的理想境界——零成本（不包括各种合法的税收等规费）与零束缚，从而最大限度地激发和动员全社会的创业热情。（2）要大力支持和扶助民营企业做强做大，逐步降低国有企业在我市经济生活中的比重，减少国有企业由于资源垄断和低效给经济活动秩序的扭曲与侵蚀。（4）要着力通过制度创新和安排，最大化地防止公共权力的越界与滥用，减少腐败给广大民众的伤害，挫伤广大民众献身未来中国社会繁荣与进步事业的热情。主要挑战在于，中国社会的传统治理系统，如何顺应世界性的潮流，与普世价值并行，与国际通行规则接轨，成为全球大家庭中的一个合格公民。

（3）要大胆试点和探索乡镇民主及区县以上政权民主建设，为即将到来的整体政体改革积累经验。（2）要重视在城市社区开展民主化建设试点，缓解城市底层社会的危机。

三是各种社会矛盾和冲突，诸如官民利益冲突、城乡利益冲突、东西利益冲突、贫富利益冲突、代际利益冲突，以及就业的冲突、活力与稳定的冲突、中央与地方的利益冲突等等，都会制约中国社会的未来发展。问题在于，人性自利的本性决定了任何既得利益者又不可能主动放弃自己的利益。

既处理好当前利益的公正分配问题，又能兼顾代际间的公正问题，不至于为了所谓后代的利益而牺牲现代人的利益，当然，也不能为了当代的利益而牺牲后代的利益。（2）着力构建公平的社会医疗、养老保障机制，缓解和减少因公平缺失所导致的社会冲突隐患。